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创建时间:08-24

杭州中庆金沙学府工程投标与报价

开题报告
[摘要] 本文具体介绍了本次毕业设计(金沙学府47#工程的投标报价书)的选题背景意义,研究的基本内容,研究方法及技术路线,以及对工作的进度进行了安排。
[关键词]工程造价、清单计价、定额、施工组织设计
1.概.述        
毕业设计是土木工程专业本科培养计划中最后的一个主要教学环节,也是最重要的综合性实践教学环节,目的是通过毕业设计这一时间较长的教学环节,培养土木工程专业本科毕业生综合应用所学基础课、技术基础课及专业课知识和相关技能,解决具体问题的土木工程设计问题所需的综合能力和创新能力。 
2.选题背景意义
随着建筑业改革的逐步深入,建筑市场的日益完善,建设工程的承发包已主要通过招投标来实现。建筑企业通过投标竞争取得施工任务,有效防止了建筑市场的腐败行为,有利于提高工程质量,降低工程造价。特别是政府为了扩大内需,加大了基础设施的投资力度,对建设工程招投标工作更为重视,并实施了一系列重大改革。其中,积极推行工程量清单报价,是最为引人注目的一项。
工程量清单报价是国际上普遍采用的工程招投标方式,已有上百年历史,规章制度完善成熟。随着我国加入世界贸易组织(WTO),建设工程全面实行工程量清单报价已是大势所趋。实行工程量清单报价模式后的招投标工作,淡化了标底的作用,消除了编制标底给招标活动带来的负面影响。标底作为评标的参考,设与不设均可,不再作为中标与否的依据,彻底避免了标底的跑、漏、靠现象,使招标工程真正做到了符合“公开、公平、公正和诚实信用的原则”。施工方“报价权”的回归和“合理低价中标”的评定标原则,杜绝了建设市场可能的权钱交易,堵住了建设市场恶性竞争的漏洞,净化了建筑市场环境,确保了建设工程的质量和安全,促进了我国有形建筑市场的健康发展。在过去的招标投标过程中,基本上所有的风险都是由投标方独自承担,缺乏公平和公正,造成了业主人为的压低价格,标底和中标价格不能反映出真实的工程造价。实行新的计价规范后,量价分离使招标人承担工程量的风险,投标人确定人工、材料、机械等的价格,承担价的风险。这样,双方在招投标过程中处在一个平等的地位上,投标方可以在计算出的成本的基础上,适当地增加利润作为报价进行投标,并且可以掌握标价的下浮幅度,保证了投标方的利益。并且工程量清单作为招标文件的重要组成部分,规范了投标人的行为,也避免了各种弄虚作假行为的出现。同时,如果招标人的工程量清单计算有误,也存在着相应的风险,给投标方以合同签订后进行索赔的机会。招投标双方风险共担,体现了合同法中合同双方平等的原则。
工程量清单招标方法在我国的国内工程招标中采用得还比较少,我们应积极稳妥地开展试点工作,参照国际上成熟的通行做法,逐步积累经验,并结合我国工程造价制度和工程建设体制的改革,创造性地尝试新方法,积累新经验,为建立公开、公正、平等竞争的建筑市场秩序,保证工程建设的顺利进行创造良好的环境。并且,随着工程量清单报价的不断推行,传统定额计价的僵化模式将逐步地被打破,但同样也不可避免地带来了许多新的问题,作为工程造价管理来讲,也将会随着情况发展而发展。
3.研究的基本内容及拟解决的主要问题
“金沙学府” 属于省教育厅专用房项目,位于杭州市杭州经济技术开发区下沙高教园区东区,项目周围的配套设施和交通条件良好,并在进一步的改善之中。
金沙学府47#楼为一商住楼,建筑面积3900 m2,层高23.6米。本工程设计耐火等级二级,设计使用年限50年,建筑类别三级,屋面防水等级三级,防雷等级三级,建筑结构安全等级二级,本工程±0.000相当于绝对高程78.500m
3.1工程预算
(1)按〈〈浙江省建筑工程预算定额〉〉03版或〈〈工程量清单计价规则〉〉计算出土建工程量清单,包括建筑图和结构图的工程量。本次毕业设计采用〈〈浙江省建筑工程预算定额〉〉03版来计算工程量
(2)在假设工程量由甲方提供的前提下,按照工程量清单计价规则,报出综合单价。。
(3)按有关规定组价整理出工程报价书,并整理出手算的计算书。
3.2编制单位工程施工组织设计
(1)工程概况
(2)主要的施工组织方法
(3)施工进度计划
(4)施工现场平面布置图
(5)技术措施和技术经济指标
(6)主要的施工机械投入计划
4.研究的方法及其技术路线
4.1准备工作阶段
(1)根据要求写好文献综述
(2)根据任务书写好详细的进度计划
(3)根据提供的参考资料进行资料准备
(4)进行工程实地调查及周边环境调查
4.2预算阶段
(1)手算内容
土建:基础分部,主题分部,内外装修分部,屋面分部,门窗分部,楼地面分部等工程量。
计算书:按工程量清单计价工作计算分项造价。
商务标:工程分部汇总价,取费后的工程总造价,让利后的总报价。
(2)电算后表格有:
A投标总价表
B单项工汇总表(土建部分和装修部分)
D分部分项工程清单计价表(土建部分和装修部分)
E措施项目清单计价表(土建部分和装修部分)
F措施项目费分析表
G人机材汇总表程费汇总表
C单位工程费
(3)计算内容和工作量
完成手算
整理完成手算及电算标书
4.3技术标设计阶段
(1)施工组织设计内容
A工程概况
B主要的施工组织和方法
C施工进度计划
D施工现场平面布置图
E技术措施和技术经济指标
(2)技术表的装订和开标答辩资料准备
5.研究的总体安排和进度
(1)开题报告及资料准备阶段:2月25日到2月29日
(2)文献综述:3月1日到3月7日
(3)建筑施工图工程量及清单报价(6周)
(4)施工组织设计阶段(6周)
(5)投标文件封标记投标答辩准备(1周)
【参考文献】 
1.刘长滨.土木工程概(预)算[M].武汉理工大学出版社,2004. 
2.龚维丽.工程造价的确定与控制[M].中国建筑工业出版社,2000. 
3.张健.建筑安装工程造价与项目管理[M].
4. 聂春龙、綦春明、宋会莲:《入世对我国工程计价模式的挑战及对策》[J],载《南华大学学报》,2001(4)
5. 薄海涛、李惠强:《工程量清单报价 施工企业定额探索》[J],载《中国建设信息》,2001(28)
6. 袁建新、迟晓明编:《工程量清单计价务实》[M],北京,科学出版社
7. 建设部标准定额研究所:《建设工程工程量清单计价规范》[M],北京,中国计划出版社
8.严玲, 尹贻林.工程造价导论[ M ] .天津大学出版社,2 0 0 4 , 9 .
9. 全国造价工程师考试培训教材编写委员会:《工程造价的确定与控制》[M],北京,中国计划出版社,2005
10. 董士波、唐洪军、付崇新:《实物工程量清单报价的问题与对策》[J],载《油气田地面工程》,2001(6)

文献综述正文
定额模式向工程量清单计价模式转变
前言 
建设部自2003年起开始推广工程量清单报价是我国工程计价模式与国际接轨的一项具体举措,我国建设项目全面推行工程量清单招标报价也是大势所趋,纵观世界各国的招标计价办法,绝大多数国家均采用最具竞争性的工程量清单计价方法。本文从传统定额模式与工程量清单计价、清单计价特点、国内外比较以及清单计价的意义讲述了工程量清单计价,如果我们不了解和研究工程量清单计价,总包单位无法参与投标,业主无法招标,咨询单位无法编标计价,也就无从介入项目与市场,因此建设工程全面实行工程量清单报价已经刻不容缓。 
一、从传统定额模式向工程量清单计价模式转变
  众所周知,定额计价是我们使用了几十年的一种计价模式,其基本特征就是价格=定额+费用+文件规定,先有直接费再有材料价差表,很可能还有独立费表,最后在计费程序表中才知道造价。而工程量清单计价是属于全面成本管理的范畴,其思路是“统一计算规则,有效控制总量,彻底放开价格,正确引导企业自主报价、市场有序竞争形成价格”。跳出传统的定额计价模式,建立一种全新的计价模式,工程量清单报价均采用综合单价形式,综合单价中包含了工程直接费,工程利润,和应上缴的各种税费等。其中“工程直接费”可以理解为定额中直接费。 
  可见,工程量清单计价与定额计价不仅仅是在表现形式、计价方法上发生了变化,而是从定额管理方式和计价模式上发生了变化。工程量清单计价实现了定额管理方面的转变。工作量清单计价模式采用的是综合单价形式,并由企业自行编制。 由于工程量清单计价提供的是计价规则、计价办法以及定额消耗量,摆脱了定额标准价格的概念,真正实现了量价分离、企业自主报价、市场有序竞争形成价格。工程量清单报价按相同的工程量和统一的计量规则,由企业根据自身情况报出综合单价,价格高低完全由企业自己确定,充分体现了企业的实力,同时也真正体现出公开、公平、公正。目前,通用的工程量清单报价表现形式:工程量清单一般由总说明和清单表组成。工程总说明:包括工程概况、编制依据、工程量清单在合同中的地位,计算原则、应摊入单价内的费用内容,清单中没有列入和漏报项目的处理原则以及使用工程量清单应注意的问题等等。有时总说明也采用表格形式。工程量清单表随行业和地域的不同可能略有差别,一般包括7~10张表格。 
二、运用工程量清单计价的优点
  首先,人力资源建设。加强造价专业人员的培训,使其快速适应新的计价模式推行工程量清单计价后,要求工程造价人员不仅能看懂施工图、会计算工程量和套定额子目,而且要精通工程技术、懂得经济管理、熟悉政策法规并具有丰富实践经验,即要求工程造价人员是兼备技术、经济、管理和法律等专业的复合型人才。各企业要借此机会,把工程造价人员组织起来,通过参加培训班、到施工现场实践等方式,更新完善他们的知识结构,快速适应新的计价模式,提高他们的专业技术水平,使其在项目决策上、投标报价上、合同谈判上、施工过程管理上都能挑起重担,最大限度发挥出造价人员的职能作用。 
  其次,加强清单计价模式下项目施工招投标阶段工程造价管理。在这一阶段做工程项目通过招投标的有关程序,将形成若干重要文件和资料,如招标公告、招标文件、招标答疑、工程量清单、工程标底、投标书、中标通知书及施工合同等,其中有不少条款直接关系到该项目工程造价的确定与控制,是造价管理的主要因素,要认真分析、仔细斟酌,做到准确、详细。一是要注重工程量清单编制工作 工程量清单是造价控制与管理的核心内容之一。工程量清单作为投标计价的依据,是整个项目造价控制的核心内容。在现行招标投标制度下,多数业主是委托具有相应资质的中介机构编制工程量清单和相应的标底。工程量清单编制一定要符合招标文件的要求,必须科学合理,内容明确,客观公正。二是注重标底的编制审核。虽然标底在评标时只起参考作用,但并不是可有可无。标底仍然是进行评价投标人所投单价和总价合理性的重要参考依据,是对生产建筑产品所消耗的社会必要劳动的估值,是核算成本价的参考依据,是合同管理中确定合同变更、价格调整、索赔和额外工程的费率和价格的参考依据。因此正确计算标底对控制工程造价有重要的意义。 
  再次,凸现工程量清单计价的地位。强化工程量清单计价在项目全过程的作用,加强合同跟踪管理。虽然工程量清单计价主要在招投标阶段使用,但并非这一阶段结束时工程量清单计价的作用随之消逝。事实上,工程量清单的报价是业主和承包商之间签订建设工程项目施工合同,确定合同价的基础。在合同执行过程中,以清单报价作为拨付工程款的依据。工程竣工后,以合同价为主,再根据设计变更、工程量的增减乘以清单报价或经协商的单价,确定工程造价。因而,业主不仅要重视工程量清单计价在招投标阶段的作用,而且要强化其在项目实施全过程中的作用,在项目实施过程中,以工程量清单报价为依据,随时掌握设计变更、工程量增减引起的工程造价变化,从而根据投资情况决定是否变更或对方案进行比较,有效降低工程造价。同时,加强合同的跟踪管理,特别是对合同变更、终结的跟踪管理,做好对工程实施阶段的有效监控,切实保证合同如约履行,保证招标投标竞争中形成的低价中标承建、履约担保、工程款支付担保等各项承诺的实现,保证工程量清单计价模式的推行。 
三、工程量清单计价实际运用中应注意问题 
  首先,工程量清单招标方式目前已在部分地区试用,且受到施工单位的普遍欢迎。应该指出,对于招标单位,由于编制人员水平及图纸深度影响,工程量计算不可能做到百分之百准确,常常因提供的工程量清单与实际施工图纸有偏差带来工程量复核等大量工作,这就对工程量清单的编制质量和施工合同在履行过程的工程量复核都提出更高要求。与此相适应的是,目前我国各地已建立的造价咨询服务机构,拥有相当一批经验丰富的专业技术人员和良好的计算手段。同时,作为独立经营造价咨询服务机构,对其编制的工程量负法律和经济责任。造价咨询服务机构可以参照国际通行做法,考虑将其收入的一部分用来参加技术风险投保,这样,招标单位提供的工程量清单“量”的风险就可以合理分摊。 
  其次,采用工程量清单招投标,工程量由招标单位提供,在履行合同过程中,清单与施工图纸所反映的工程量出现偏差的可能性很大,调整实际工程量的比例也会增大。所以,在项目实施过程中,业主必须依靠强有力的工程项目管理人员、监理人员、造价人员组成的专业技术队伍对工程进行严格控制,在工程量签证前,应区分哪些该签、哪些不该签,哪些项目是合同内的、哪些项目是合同外的。特别是我国加入WTO后,施工合同管理也将与国际管理接轨,应严格按照FIDIC条款执行。
再次,在工程量清单招投标过程中,审查投标单位报价时,不应只看总造价不看每项单报价,因为实际上总价符合要求的,并不等于每一项报价符合要求,总报价最低的,并不等于每一项报价最低。投标单位通常在保持总报价不变的情况下,将变化较小的项目的单价降低,将变化较大的单价增大,这样在竣工结算时,可以成功地达到追加工程款的目的,这些都应引起业主方的高度重视
四、国内外工程清单计价比较
美国工程造价的组成内容包括设计费、 环境评估费、 地质土壤测试费、 上下
水、暖气电接管费、场地平整绿化费、 税金、 保险费、 人工费、 材料费和机械费等。
在上述费用的基础上营造商收取15%~20% 的利润, 10% 的管理费。而且在工程建设过程中, 营造商可以根据市场价格变化情况随时调整工程造价。由于没有标准统一的工料测量方法, 美国的承包商都有自己的工料测量系统和估价系统,依据劳务、 材料、 设备、 管理费和利润计算价格,内部设有专门负责成本控制的人员和机构, 拥有完善的合同管理体系和健全的法律体系, 以及完善的承包商信誉体系。其工程量清单计价流程如图1 。
中国工程量清单计价的编制过程可分为两个阶段:工程量清单格式的编制和利用工程量清单来编制投标报价。投标报价是在业主提供的工程量计算结果的基础上,根据企业自身所掌握的各种信息、 资料, 结合企业定额编制得出的。其组成内容包括分部分项工程费、 措施项目费、 单位工程报价、 单项工程报价和建设项目总报价。其中, 分部分项工程费和措施项目费都是各自工程量乘以综合单价。综合单价由人工费、 材料费、 机械费、 管理费、 利润等组成, 并考虑风险费用。单位工程报价是由分部分项工程费、 措施项目费、 其他项目费、 规费以及税金所组成的。其中, 其他项目费用是指除分部分项工程费和措施项目费以外,该工程项目施工中可能发生的其他费用, 例如招标文件中要求的预留金、 总包服务费等。单项工程报价是单位工程报价之和。建设项目总报价是单项工程报价之和。
五、工程量清单计价的意义
实行工程量清单计价是建立公开、公正、公平的工程造价计价和竞价的市场环境,逐步解决定额计价中与工程建设市场不相适应的因素,深化建设工程招标投标工作的改革措施,实行建立在工程量清单计价模式上的招投标制度具有很强的优越性。
1、充分引入市场竞争机制,规范招标投标行为。
建设工程施工工程量以清单的形式给予公开,所有投标人的竞争起点是一致的,体现公开、公平竞争的原则。实行工程量清单招投标就是把定价权交还给企业和市场,淡化定额的法定作用,在工程招标投标程序中增加“询标”环节,让投标人对报价的合理性、低价的依据、如何确保工程质量及落实安全措施等进行详细说明。通过询标,不但可以及时发现错、漏、重等报价,保证招投标双方当事人的合法权益,而且还能将不合理报价、低于成本报价排除在中标范围之外,有利于维护公平竞争和市场秩序,又可改变过去"只看投标总价,不看价格构成"的现象,排除了"投标价格严重失真也能中标"的可能性。评标过程中由于制定了合理的衡量投标报价的基础标准,并把工程量清单作为招标文件的重要组成部分,既规范了投标人计价行为,又在技术上避免了招标中弄虚作假和暗箱操作,从而规范了建设工程招投标行为市场。
2、实现量价分离,强调风险分担,促进各方面管理水平提高。
实行工程量清单招标以后,招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程量清单。必须编制出准确的工程量清单,并承担相应的风险,投标人则必须对单位工程成本、利润进行分析,统筹考虑、精心选择施工方案,并根据企业的施工定额合理确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置,优化组合,合理控制现场费用和施工技术措施费用,确定投标报价,因此,投标人必须承担价的风险。由于成本是价格的最低界限,当投标人减少了投标报价的偶然性技术误差时,就有足够的余地选择合理标价的下浮幅度,掌握一个合理的临界点,既使报价最低,又有一定利润空间。通过风险的合理分担促进各方面管理水平的提高。
3、加强招投标过程的透明度,淡化标底的作用。工程量清单招标和评标实质上是市场确定价格的过程,通过淡化标底的作用,使标底不再成为中标的直接因素,并取消标底审核这一环节,将标底改为控制价,并在招标时公开。控制价的作用只作为投标单位编制投标报价时参考的上限标准,只要投标价高于控制价就不能成为中标单位。从而起到政府宏观调控的作用。这样就消除了编制标底给招标活动带来的负面影响,彻底避免了标底的跑、漏、靠现象。工程量清单和控制价的公开,提高了招投标工作的透明度,为承包商竞争提供了一个共同的起点。使招投标过程真正做到了符合“公开、公平、公正和诚实信用的原则”。
六、结语 
  综上所述,清单计价有利于降低工程造价、合理节约投资。投资项目在充分竞争的基础上确定的工程造价,本身就带有合理性,可防止资产流失,使投资效益得到最大的发挥。同时,它增加了工程招投标的透明度, 更能进一步体现招投标过程中公平、公正、公开的原则。另外,它还有利于促进企业的改制与竞争。因为,招标的原则是合理低价中标,施工企业在投标报价时就要掌握一个合理的临界点,那就是既要报价最低,又要有一定的利润空间。这就促使企业不断地改制和进取,在施工中采用新技术、新工艺、新材料、新设备,努力降低成本、增加利润,确保在同行业中保持充分的竞争力。
【参考文献】 
1.刘长滨.土木工程概(预)算[M].武汉理工大学出版社,2004. 
2.龚维丽.工程造价的确定与控制[M].中国建筑工业出版社,2000. 
3.张健.建筑安装工程造价与项目管理[M].
4. 聂春龙、綦春明、宋会莲:《入世对我国工程计价模式的挑战及对策》[J],载《南华大学学报》,2001(4)
5. 薄海涛、李惠强:《工程量清单报价 施工企业定额探索》[J],载《中国建设信息》,2001(28)
6. 袁建新、迟晓明编:《工程量清单计价务实》[M],北京,科学出版社
7. 建设部标准定额研究所:《建设工程工程量清单计价规范》[M],北京,中国计划出版社
8.严玲, 尹贻林.工程造价导论[ M ] .天津大学出版社,2 0 0 4 , 9 .
9. 全国造价工程师考试培训教材编写委员会:《工程造价的确定与控制》[M],北京,中国计划出版社,2005
10. 董士波、唐洪军、付崇新:《实物工程量清单报价的问题与对策》[J],载《油气田地面工程》,2001(6)


目    录
                                             
第一部分  杭州中庆金沙学府工程商务标
1.总报价表
2.报价书编制总说明
3.单项工程费汇总表
4.投标组价表
5.杭州中庆金沙学府预算书 (建筑部分)
6.材料调差表
7. 工程量计算书
第二部分  杭州中庆金沙学府工程技术标
第一章 编制说明    1
1. 编制依据    1
2. 编制范围    1
第二章 工程概况    2
1. 工程特点    2
2. 工程概况    2
第三章 施工部署    3
1. 工程目标    3
2. 施工总体设想    4
第四章 施工现场的组织与管理    4
1. 施工组织机构及人员配备    4
2. 管理职责    5
3. 施工现场管理内容    9
第五章 施工总平面布置    10
1. 施工总平面布置设想    10
2. 施工现场布置    11
第六章 施工总进度计划    12
第七章 主要分部分项工程施工方案    12
1. 施工测量    12
2. 土方工程    13
3. 基础工程    14
4. 框架结构工程    16
5. 砌体工程    17
6. 门窗工程    18
7. 楼地面工程    19
8. 装饰工程    21
9. 屋面工程    24
10. 油漆工程    25
11. 脚手架工程    26
12. 安装工程内容    27
第八章 主要施工机械进厂计划    36
第九章 确保某市“市优工程”的技术组织措施    39
1. 质量目标    39
2. 组织管理方面    39
3. 质量控制方面    40
4. 保证工程质量的具体措施:    40
5. 质量保证措施    50
第十章 确保安全的技术组织措施    52
1. 突发事件应急措施    52
2. 安全施工过程控制措施    52
3. 安全管理内容    53
第十一章 确保工期的技术组织措施    56
1. 准备工作保证    56
2. 装备保证    56
3. 新技术保证    57
4. 作风保证    57
5. 经济手段保证    57
6. 施工工期保证计划    57
7. 制度保证    58
第十二章 创某市文明标准化工地的技术组织措施    59
1. 环境保护措施    59
2. 确保文明施工的管理措施    60
3. 组织管理措施    61
第十三章 承包管理、协调、配合施工措施    62
1. 与周边环境的协调措施    62
2. 对动力、通讯等专业安装单位的协调配合管理    63
3. 对设计院、监理单位的协调配合措施    64
4. 与业主的配合、协调措施    64
5. 承包管理模式    65
第十四章 季节性施工技术组织措施    65
1. 雨季施工技术措施    66
2. 总体要求    67

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