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创建时间:11-08

全球金融危机背景下陕南农村贫富差距问题探析—以X村为例

 

摘  要:当前,随着金融危机的加深并不断向各行各业扩散,我国经济、社会受到了一定程度的冲击,经济增长速度明显放缓,就业压力增大。这也在一定程度上拉大了农村的贫富差距,加大了农村两极化发展趋势,不利于农村的和谐与稳定。本文主要结合农村居民收入的影响因素,并以安康市汉滨区五里镇张营村为例,分析金融危机环境下陕南农村贫富差距逐步拉大的原因,并提出相应的对策,提高低收入农民的家庭收入,缩小农村居民间的贫富差距,促进农村的和谐发展。
关键词:金融危机、贫富差距、对策分析

一、问题的提出
改革开放以来,随着社会的转型和经济的高速发展,贫富差距不断拉大已是不可否认的事实。贫富差距悬殊问题一直以来也是人们关注的焦点问题。然而,对于贫富差距的研究,大多数都聚焦于城乡居民间的贫富差距,而对于农村居民间的贫富差距的关注则相对较少。
事实上,农村贫富差距悬殊的现象是长期存在的。改革开放以来,国家采取了一系列措施促进农村的发展,一部分农民在政策鼓励下发挥自己的聪明才智先富起来,过起了富裕的小康生活,而还有一些农村居民则依然生活在贫困线以下,为生计而发愁。这造成了农村发展两极化的趋势,对农村的长远发展来说是不利的。居民收入分配存在一定差距是合理的,也是必要的,它有利于充分发挥市场机制的调节作用,促进社会的进步。但是如果收入的差距超过了一定的范围,一方面不利于资源的有效配置,会阻碍居民社会福利水平的进一步提高,另一方面使社会产生两极分化,不利于实现社会公平,造成农民心里的不平衡,引发一些社会问题,不仅不利于社会的和谐与稳定,还将对整个国民经济的持续发展产生不利的影响 [1]。社会主义的本质是实现共同富裕。邓小平曾主张鼓励一部分人先富起来,再带动所有人一起富起来,最终达到共同富裕。如今,在我们实现了一部分人先富起来的目标基础上,也该是我们缩小贫富差距,促进共同富裕的时候了。
在金融危机的侵袭之下,原本就存在的农村贫富差距又有了进一步加剧的势头。金融危机出现以前,农村的贫富差距悬殊已是一个众所周知的基本现实。经济增长速度大幅减缓,就业形势严峻,失业人数增加,这都在不同程度上影响着农村居民,进一步拉大了农村内部的贫富差距。
研究农村的贫富差距并采取措施缩小农村的贫富差距,让所有农民都能有机会共享发展的成果,不仅可以大大提高农民的生产积极性,促进农村的经济发展,而且还对农村长期稳定和谐具有积极的影响。
而对与农村贫富差距的研究,大多数都侧重于对不同地区间的贫富差距的研究与分析,如陆宁的《陕西省农村贫富差距的趋势及对策》,主要分析了造成陕西省不同的农村地区的贫富差距的影响因素,并提出了解决思路;还有金锦、陈蕴哲的《广东省农村贫富差距问题现状和对策分析》,主要从城乡二元制及地区之间资源差异的角度分析了广东省农村的贫富差距。其研究宽泛但不深入,有很强的一般性特征,针对性不强。本文则以安康市汉滨区张营村为例,对同一地区的农民之间的贫富差距进行研究分析, 并结合当前金融危机对农村居民造成的不同影响,浅析金融危机环境下陕南农村贫富差距拉大的原因,并根据实际情况提出相应的应对思路及策略。

二、安康市汉滨区张营村经济与社会发展现状调查
张营村位于五里镇的中心地带,五里镇地处汉江北岸,是典型的丘陵地形,镇内阳安铁路横贯东西,西康高速公路与316国道交汇于此,安康飞机场坐落在此,镇村道路成网,形成立体交通网络。镇政府驻地五里铺街,是集商贸流通于一体的发达镇,素有“西路坝子”、“西去长安第一镇”美名,现为省级小城镇建设试点镇。[2]
张营村全村8个生产小队共有278户1478人,共有可耕地面积1540亩,人均耕地1.04亩,农作物以水稻、小麦、玉米、油菜为主,因为水源丰富、土地肥沃,长期以来都是安康市的农业示范基地。张营村有着悠久的种桑养蚕的历史,但90年代后,由于乡镇化工业的大力发展,尤其是位于南部村口的五里氮肥厂扩建和东部石油油库的建立,工业污染越来越严重,蚕茧产量不断下降,质量也越来越低,很多桑农砍掉桑树,桑树种植面积不断萎缩,桑蚕养殖数量也大大减少。而近几年,大棚蔬菜、大棚西瓜等新兴产业则由于收益较好,大受农民欢迎。
但是,由于人均耕地面积偏少,农业生产解决不了大量的剩余劳动力,而且,由于农业收入较低,仅靠农业收入难以维持家庭生计。因此长期以来,很多村民都从事非农业活动,非农经济长期占据着全村经济的主体地位。位于村口的安康市五里氮肥厂建于1976年,曾一度成为全村的经济支柱,为全村提供了大约201多个职位,解决了村里很大一部分剩余劳动力。但是90中后期以来,由于经营管理及国企固有的体制弊端等各方面原因,氮肥厂的效益不断下降,开始减薪裁员,并与2018年彻底停产。于是,越来越多的人不得不加入到打工大潮,到广东、江浙等沿海一带经济发达地区务工。截止08年底,全村外出务工人员有380人左右,约占全村总人口的26%,劳务经济
 

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