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创建时间:01-12

经济学视角下的循环经济理论研究

目  录
中文摘要    1
1  引言    2
2  循环经济理论发展概况    2
   2.1 国外循环经济理论研究    2
   2.2 国内循环经济理论研究    4
3  经济学视角下循环经济理论解析    5
   3.1 生态经济学是循环经济的理论基础    5
   3.2 资源经济学是循环经济的理论产生的源头    6
   3.3 环境经济学是循环经济理论的战略核心    9
   3.4 产业经济学、技术经济学是循环经济理论中的分析工具    10
4  我国循环经济理论研究过程中存在的误区    12
   4.1 循环经济的内涵尚且肤浅    12
   4.2 对循环经济外延的界定不清晰    13
   4.3 政府部门引导力度不够    14
5  对循环经济理论研究发展的建议    14
   5.1 正确把握循环经济的内涵    14
   5.2 完善激励循环经济的宏、微观机制    15
6  结束语    16
参考文献    17
英文摘要    18
致谢    19

摘  要:循环经济作为当代经济学的一个研究领域,它是对复杂的、立体的经济问题和经济现象,从一个特定的侧面、特定的视角进行研究和解析。本文首先认识了循环经济的发展状况,发现我国循环经济理论研究正在大步向循环经济发展模式迈进,有一个思路逐步清晰、内涵不断扩大、重点有所调整的过程。但是,循环经济理论研究的发展和实践仍落后于国外。文章进一步在经济学视角下,从与循环经济理论密切联系的不同学科对其进行分析、研究,在此基础上发现,循环经济理论的发展过程中还存在着很多误区,这些制约着我国循环经济的发展。通过对前人结论的汇总和延伸、与国外循环经济发展的对比以及对国外成功实例的借鉴,最后提出了关于循环经济理论发展的若干建议:正确定义循环经济、突出重点,结合实际和完善激励循环经济的宏、微观机制。力图帮助人们清楚地认识到多途径、多部门、多环节的循环经济,增强循环经济意识,乃至于加快循环经济的快速发展。
关键词:经济学;循环经济理论;研究

 
1 引  言
20世纪60年代,美国经济学家鲍尔丁在研究经济与环境的问题上提出了“宇宙飞船理论”,主张建立既不会使资源枯竭,又不会造成环境污染和生态破坏、能循环使用各种能源的循环式经济。[1]这是循环经济思想的萌芽阶段,由于其在环境保护和可持续发展中发挥着重大的作用和指导意义,近年来得到高度重视和快速发展。以美、日、德为代表的国外发达国家,在循环经济的发展中走在了世界的前列。
循环经济的概念引入中国后,引起政府、企业界和理论界的高度关注。与世界发达国家相比,我国工业化起步晚,整体经济发展水平底。为缩小差距我国近十几年来,努力加快经济建设步伐,经济得到了快速发展。经济的快速发展促进了我国综合国力的提升和人民生活质量的提高,但同时也带来了一系列的生态环境问题,资源和环境已成为我国经济发展面临的瓶颈。因此,按照科学发展观的要求,大力发展循环经济显得尤为迫切。基于此,本文在对国内外循环经济理论发展状况分析的基础上,在经济学视角下对循环经济进行了综合地解析,并经过对前人科研成果的归纳、延伸,最后提出了若干建议。

2 循环经济理论发展概况
    2. 1 国外循环经济理论研究
    循环经济的思想萌芽产生于环境保护思想兴起的时代。20世纪60年代经济学家鲍尔丁提出的“宇宙船理论”是循环经济的早期代表。后来,国外发达国家在循环经济理论与实践方面有了实质性发展。
    2. 1.1 国外学术界对循环经济理论的论述 
    由于各个国家发展循环经济的背景不同,对于循环经济的内涵理解认识也呈现出多样化,目前在学术界比较普遍认同的有几种论述。
    一种论述为:循环经济是对线性经济的革命。所谓线性经济,其内部是一些相互不发生关系的线性物质流的叠加,因此造成出入系统的物质流远远大于内部相互交流的物质流,形成“高开采,低利用,高排放”的经济特征,是造成当代资源环境问题日益恶化的根本原因。而循环经济则要求系统内部以互联的方式进行物质交换,以最大限度地利用进入系统的物质和能量,达到“低开采,高利用,低排放”的结果。由于存在的反馈式、网络状的相互联系,所有的物质和能源要在一种不断的经济循环中,得到合理和持久的利用并延长了产业链,从而把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。日本提出“环之国”的目的就是要彻底转变“大量生产、大量消费、大量废弃的社会模式”,建立“以可持续发展为基本理念的简洁、高质量的循环型社会”,代之以“最优生产、最优消费、最少废弃”的经济发展模式。
    另一种论述为:循环经济是一种全新的经济运行模式。循环经济的活动组成“资源—生产—消费—再生资源”的闭环过程。循环经济的基本原则是:减量化原则;再使用原则;再循环原则。(1)减量化原则。要求用较少的原料和能源投入来达到既定的生产目的或消费目的,进而到从经济活动的源头就注意节约资源和减少污染;(2)再使用原则。要求制造产品和包装容器能够以初始的形式被反复使用。再使用原则要求抵制当今世界一次性用品的泛滥,生产者应该将制品及其包装当作一种日常生活器具来设计,使其像餐具和背包一样的可以被再三使用;(3)再循环原则。要求生产出来的物品在其使用完之后能重新成为可以利用的资源,而不是变成不可恢复的垃圾。近年来,加拿大不列颠哥伦比亚省在全省动员开展“三原则”运动,这个运动的范围相当广泛,从省制订大的计划到民间组织自发的活动,形式多种多样。
    还有一种论述为:循环经济的本质是一种生态经济。循环经济运用生态学规律而非机械论规律来指导人类的经济活动。循环经济可以为优化人类经济系统各个要素之间的关系提供整体性的思路,为工业化以来的传统经济转向可持续发展的经济提供战略性的理论范式,从而根本上消解长期以来资源、环境和发展之间的矛盾和冲突。日本早在20世纪80年代末90年代初就开始探讨经济模式向生态型循环经济转型,1997年7月日本政府正式提出了“ECO—TOWN”工程。这项工程的宗旨是“堵住废物源头,推进废物利用,靠环境产业振兴区城经济发展,创造资源循环型社会”。
    2.1.2 国外循环经济发展历程和实践
    由于循环经济最早在发达国家实行,一些发达国家已经实现了将循环经济法制化和社会化。这些国家都经历了先污染、并以牺牲环境为代价发展经济的过程,我国在一定程度上也正重复着“边污染、边治理”的老路,这不仅加重了我国环境资源压力,而且难以使我国摆脱落后挨打困境。研究他国循环经济立法实践,是要借鉴其成功经验,按照循环经济的理念进行产业布局和优化产业组织,促进产业链和循环经济网络的形成。[2]
   (一)采取法律手段促进循环经济发展
    1、德国的循环经济起源于“垃圾经济”,早在1972年,德国就制定实施了“废弃物处理法”,1986年又将其修改为“废弃物限制处理法”。由过去单纯的废物处理转向更加注重节约资源和减少废弃物的产生,1991年的“包装废弃物处理法”是德国循环经济思想在立法中的最早体现,1994年,德国颁布“循环经济和废物处置法”,将循环经济思想从商品包装拓展到社会相关领域。
    2、另一个具有代表性的国家是日本,这也是目前世界上循环经济最为完善的国家。日本的“循环型社会”起源于废弃物问题,旨在改变社会经济发展模式挑战。与德国的《循环经济法和废弃物管理法》相比,日本的《推进基本法》在目标和内容上更为深入和丰富,其宗旨是改变传统社会经济发展模式,建立“循环型社会”。此外美国、丹麦、法国、英国、比利时、澳大利亚等发达国家在二十世纪末相继颁布和实施了有关废弃物减量化、再利用和安全处置的法律。
   (二)充分发挥政府引导力推动循环经济发展
    1、政府激励政策。美国的“总统绿色化学挑战奖”。该奖1995年设立,为了重视和支持那些基础性和创新性、并对工业界有实用价值的化学工艺新方法,以通过减少资源消耗来实现对污染的防止。
    2、税收优惠。美国亚利桑纳州1999年颁布的有关法规中,对分期付款购买回用再生资源及污染控制型设备的企业可减税(销售税)10% 。日本对废塑料制品类再生处理设备在使用年度内,除了普通退税外,还按取得价格的14% 进行特别退税。对废纸脱墨处理装置、处理玻璃碎片用的恶夹杂物除去装置、铝再生制造设备、空瓶洗净处理装置等,除实行特别退税外,还可获得3年的固定资产税退款;
    3、政府优先购买。通过干预各级政府的购买行为,促进有再生成分的产品在政府采购中占据优先地位。美国几乎所有的州均有对使用再生材料的产品实行政府优先购买的相关政策或法规。联邦审计人员有权对各联邦代理机构的再生产品购买进行检
 

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