杭州市廉租房户型设计研究

摘要：廉租房是国家推行的一项旨在解决城市贫困人口住房问题的保障措施。杭州市也在积极建设廉租房来解决低收入人群的住房问题。本文通过对杭州市廉租房建设项目个案的研究，分析其中可加强及改进的地方。同时借鉴国内外同类住房的设计经验，提出自己的户型设计。

关键词：廉租房；户型；杭州

Design of low-rent housing units in Hangzhou

Abstract:The implementation of low-rent housing is a measures for country to solve the housing problems of urban poor security. Hangzhou is also actively building low-rent housing to solve housing problems of low-income people. Based on the low-rent housing projectsin Hangzhou case studies, analysis of which can strengthen and improve. Drawing on international experience in the design of similar homes, make their own type design. 

Key words: Low-rent housing; unit; Hangzhou

目  录

1  引  言    1
1.1  研究背景    1
1.2  研究目的    1
1.3  研究意义    2
2  杭州廉租房概况    2
2.1  廉租房受益群体居住概况    2
2.2  杭州廉租房实施现状    3
3  国内外廉租型保障房户型设计    4
3.1  荷兰集合住宅研究    4
3.1.1  荷兰集合住宅发展历程    4
3.1.2  特殊人群住房    5
3.1.3  荷兰集合住宅的SAR设计模式    5
3.1.4  荷兰集合住宅的启示    8
3.2  日本公营住宅研究    8
3.2.1  日本公营住宅概况    8
3.2.2  日本公营住宅设计特点    9
3.2.3  日本公营住宅的启示    12
3.3  香港公屋研究    12
3.3.1  建设历程    12
3.3.2  香港公屋设计分析    14
3.3.3  香港公屋的启示    17
3.4  上海市廉租房分析    18
3.4.1  设计理念    18
3.4.2  户型设计    18
4  杭州廉租房户型设计研究    21
4.1  设计理念    21
4.1.1  紧凑布局    21
4.1.2  储藏空间设计    22
4.1.3  减少公摊面积    23
4.1.4  可变性设计    24
4.2  特殊人群的考虑    25
4.3  具体设计实践    25
4.4  与现有户型对比    27
5  结束语    29
参考文献    30
 
1  引  言

1.1  研究背景
廉租住房制度是住房保障体系的一大重要部分，根据2007年11月多部委联合出台的《廉租住房保障办法》(最新)规定，廉租房的保障对象为城市低收入住房困难家庭，保障方式实行货币补贴和实物配租等相结合，前者由低收入家庭自行承租住房，政府提供补贴，后者则是政府直接提供房源，低收入家庭只需付很低的房租，廉租房房源可以是新建也可以是收购等其他房源。对于新建廉租房，该“办法”规定“应当将单套的建筑面积控制在50平方米以内”，相比经济适用房面积小了很多，更有针对性。实物配租形式的廉租房产权性质为公有，能有效避免经济适用房在销售等环节的漏洞，在解决低收入家庭住房问题上具有优势。
2011年2月28日，杭州市政府出台“关于进一步做好房地产市场调控工作的实施意见（杭政函〔2011〕22号）”。其中有一条：进一步加大保障性住房建设和供应力度加大保障性住房建设和供应力度，努力增加公共租赁住房供应，进一步完善具有杭州特色的住房保障体系。
2011年，杭州市将新开工建设公共租赁住房60万平方米、廉租住房7万平方米、经济适用住房80万平方米、拆迁安置房200万平方米；全年竣工保障性住房500万平方米以上[1]。2011年，继续向城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业大学毕业生、创业人员等群体按计划推出公共租赁住房；对城镇低保标准2.5倍以下的低收入住房困难家庭做到廉租住房“应保尽保”；将人均可支配收入在上年度城镇居民人均可支配收入80%以下的低中收入住房困难家庭纳入经济适用住房保障范围。 
1.2  研究目的
廉租房属于公共住宅的一种，但其使用需求和面积标准与其它保障住房有较大差异。我国目前拥有以及建设中的公共住宅，相对发达国家的公共住宅(也称社会住宅)显得较为落后。本文希望通过对廉租房户型设计的研究，为当下和未来一段时间的实践提供有益的理论支持，具体包括：
（1）探讨发达国家(以荷兰、日本为例)和我国香港特区公共住宅(社会住宅)的发展历程和设计特点，总结借鉴他们的设计经验。
（2）以上海为例，分析国内廉租房的建筑设计，总结相关经验。国内不同省市之间的情况可能会有不同，但是从设计模式和后期使用效果的角度来说还是可以相互借鉴的。
（3）以上述研究为基础，从自身角度为杭州市廉租房的规划和设计提出建议，主要在于廉租房的户型方面。
1.3  研究意义
廉租房的建设是改善低收入群体住房困难的一个重要内容。随着杭州市廉租房建设规模的不断扩大，廉租房的选址和设计日益受到公众关注。本文希望通过对国内外各类廉租房及公共住宅的研究，为杭州市在接下来的廉租房建设中提供有效的依据。